打開手機短信信箱，你會發(fā)現(xiàn)這里幾乎被垃圾短信完全占據(jù)。即使按照“回復TD退訂 ”操作，很多垃圾信息仍會“如約而至”。對很多手機用戶來講，怎么鏟除垃圾短信這塊“牛皮癬”確實是個頭疼的問題。近日，工業(yè)和信息化部信息通信管理局就針對部分移動轉(zhuǎn)售企業(yè)垃圾信息嚴重擾民問題，集體約談18家企業(yè)。值得注意的是，其中6家企業(yè)今年已經(jīng)第二次被約談。

手機短信成為垃圾廣告“重災區(qū)”，讓人不堪其擾。用戶退訂一戶商家的廣告短信或許不難，但幾十、上百戶的廣告逐一退訂，不僅操作難度大，還徒增煩惱，多數(shù)人只好無奈接受。垃圾短信治理多年卻無法有效解決，問題出在哪里？

目前不少商家通過移動轉(zhuǎn)售企業(yè)的平臺群發(fā)廣告短信。調(diào)查顯示，發(fā)送驗證碼0.05元一條，發(fā)送營銷短信0.06元至0.1元一條，群發(fā)廣告短信成本低廉、利潤巨大。通過網(wǎng)購平臺掌握客戶電話的商家，為盡可能爭奪市場，每逢促銷給老顧客發(fā)送廣告信息進行營銷。

所以在商家和移動轉(zhuǎn)售企業(yè)利益勾結(jié)下，手機用戶飽受垃圾信息“轟炸”。目前淘寶、京東等網(wǎng)站規(guī)定如消費者不想接收商業(yè)廣告，仍須主動取消的條款，助長了這一不良風氣。

然而我國法律早已明確規(guī)定，未經(jīng)用戶允許或請求而發(fā)送商業(yè)性電子信息屬于違法行為。任何單位或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告。對違反規(guī)定的，可處5000元以上3萬元以下的罰款。且工信部2015年發(fā)布的《通信短信息服務管理規(guī)定》中也明確提出：“短信息服務提供者、短信息內(nèi)容提供者未經(jīng)用戶同意或者請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息；違者可處一萬元以上三萬元以下罰款。”但對于移動轉(zhuǎn)售企業(yè)和商家來說，相較于巨額利潤，罰款金額可謂九牛一毛，難以形成震懾力。

此外，不少電商平臺的隱私條款，以默認的方式發(fā)送商業(yè)性短信息。看似征得了用戶的同意，但是該隱私條款自身具有缺陷性和非法性。商家發(fā)送短信時默認消費者同意此類營銷方式，不同意須手動退訂，將消費者選擇權后置，加大了法律認定的難度。

對此，相關部門經(jīng)完善法規(guī)后，明確了各類行為界限，如明確手機用戶在接收廣告短信時有前置選擇權，即不回復視作不同意。若消費者遇到短信違法促銷類似事件，可先向電商平臺客服投訴，協(xié)商處理。如協(xié)商不成，向當?shù)叵M者協(xié)會投訴，或向當?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟，要求電商平臺承擔相應法律責任。

不論網(wǎng)購平臺、商家或者移動轉(zhuǎn)售企業(yè)，都不應在規(guī)避法律風險上“耍小聰明”，履行主體責任、正視消費者權益是每一家企業(yè)應擔的責任。利益不應是企業(yè)追逐的唯一目標，敬畏規(guī)則、尊重用戶，才能贏得用戶、贏得市場。而面對如此多的垃圾短信，你都做過哪些斗爭呢？不妨說一說。

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